Строительство водопровода. Как подключить наружные инженерные сети водоснабжения или водоотведения

1. Исходно-разрешительная документация на строительство водопровода: нужно ли получать и как это сделать
2. Нормативные акты, регулирующие подключение водопровода 
3. Оформление технических условий
4. Заключение договора с «Водоканалом»
5. Этапы подключения водопровода

Российское законодательство предусматривает обязательное получение разрешения на размещение наружных сетей водоснабжения. Разрешение представляет собой документ, выдаваемый органами местного самоуправления. Оно служит основанием при оформлении ввода водопровода в эксплуатацию, дальнейшего оформления в собственность или передачу на баланс в ресурсоснабжающую организацию. Наличие разрешения подтверждает:

• соответствие проектной документации на строительство инженерных сетей водоснабжения требованиям градостроительного законодательства;
• законность использования земельного участка согласно положениям земельного кодекса. 

Его отсутствие может послужить основанием признания объекта незаконным, что может привести к демонтажу построенных трубопроводов.

Разрешение получает заказчик-застройщик. Он обязан подготовить:

документы, устанавливающие законность использования земельного участка. К ним относится право собственности или договор аренды;

• градостроительный план участка;
• схема прокладки водопровода, составленная на основе проектной документации;
• результаты инженерных изысканий.

Подготовленный пакет документов прикладывается к заявлению о выдаче разрешения и передается в органы местного управления. После получения заявления  соответствующий отдел Администрации в течение 5 рабочих дней обязаны рассмотреть его, проверить комплектность и выдать разрешение. Если в получении разрешения отказано, то обязательно должны быть обоснованы причины отказа. Заказчик имеет право обжаловать отказ.

Подключение системы водоснабжения к централизованным сетям регламентируется постановлением Правительства России №2130 от 30.11.2021 года. В процессе участвуют две стороны:

1. Поставщик, выступающий в роли исполнителя. Является собственником ресурса.
2. Пользователь, являющийся заявителем. Подает заявление, подписывает договор о подключении.

Заявитель в заявлении указывает максимальную мощность ресурса, расходуемую на повседневные нужды, пожаротушение. В качестве объекта выступают водопроводные и канализационные сети, которые необходимо присоединить к источнику воды. Подключение включает в себя комплекс мероприятий, обеспечивающих получение холодной воды и прием сточных вод в централизованную систему.    

Технические условия являются обязательным приложением к договору подключения. Содержат данные об условиях присоединения к действующим сетям, о возможности подключения нового абонента. Возможность подключения зависит от мощности действующих коммуникаций.  

Для получения техусловий необходимо подготовить ситуационный план земельного участка и проектируемый максимальный показатель мощности водоснабжения и водоотведения. В Москве указанные документы подаются в электронном виде на адрес официального сайта Мосводоканала. В течение 7 рабочих дней заявителю будут выданы технические условия на подключение либо он получит мотивированный отказ.

Техусловия содержат следующую информацию:

• полные сведения об исполнителе с указанием полного наименования, данных о государственной регистрации, почтового и электронного адреса, телефона . Это может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель;
• расположение места подключения с указанием номера колодца на действующей сети;
• мощность ресурса, подтверждающая возможность присоединения объекта;
• срок действия техусловий. Минимальный срок составляет 3 года. 

Точка подключения чаще всего выбирается на границе земельного участка, на котором находится строящийся объект. Исполнитель не вправе отказать в выдаче техусловий при наличии технической возможности присоединения. Постановление Правительства России определяет ее наличие в зависимости от наличия следующих факторов:

• резерв мощности на водопроводных сетях, дающий право присоединять новых пользователей;
• резерв пропускной способности канализационных трубопроводов, обеспечивающий отвод сточных вод;
• сохранение рабочего режима подачи воды и отвода стоков на централизованных сетях.

Пользованием ресурсом возможно после заключения договора между поставщиком ресурса и пользователем. Для оформления договорных обязательств заявитель направляет исполнителю заявление, в котором содержатся следующие данные:

• наименование исполнителя, которому было направлено заявление о подключении;
• сведения о заявителе с указанием его контактов;
• название и расположение подключаемого объекта;
• сведения о земельном участке, на котором располагается подключаемый объект, с указанием площади, кадастрового номера, разрешенного вида использования;
• потребляемая мощность;
• технические характеристики объекта. Для сетей водоснабжения к ним относятся протяженность, диаметр и вид трубы;
• номер и дата выдачи технических условий;
• сроки строительства, дата ввода объекта в эксплуатацию;
• наличие и расположение приборов учета использования воды, сброса стоков.   

Кроме того, к заявлению прилагаются копии учредительных документов для юридического лица и паспорта – для физического лица, правоустанавливающих свидетельств на земельный участок, ситуационный план размещения объекта строительства с территориальной привязкой к общему плану населенного пункта, топографическая съемка с нанесенными надземными и подземными инженерными коммуникациями, балансовую ведомость потребления воды и водоотведения стоков, проект планировки и межевания территории.  

Заявление с приложенными документами может быть передано в бумажном виде в адрес исполнителя подключения. Также существует возможность передачи пакета документов в электронном виде на официальный сайт исполнителя. В этом случае заявителю необходимо оформить электронную цифровую подпись. Ответственность за достоверность и комплектность предоставляемой документации несет заявитель. 

Исполнитель в течение 3 дней рассматривает заявление и направляет проект договора на подключение на подпись заявителю. После подписания, заявитель 1 экземпляр договора передает исполнителю. 

Подключение осуществляется на возмездной основе исходя из установленных тарифов с оплатой по частям:

• первые 35% суммы вносятся заявителем после подписания договора в течение 15 календарных дней;
• 50% суммы оплачиваются в течение 90 календарных дней после подписания договора, но не позднее фактической даты присоединения к действующим сетям;
• 15% суммы переводятся в течение 15 календарных дней после подписания акта о подключении.  

Этапы подключения водопроводных трубопроводов:

1. Направление запроса на выдачу технических условий на подключение в адрес исполнителя - владельца сетей водоснабжения.
2. Получение техусловий в порядке, определенном действующими нормативными актами.
3. Заключение договора Технологического присоединения.
4. Разработка и согласование проектной документации
5. Строительство сети технологического присоединения
6. Фактическое присоединения водопровода к действующим сетям.
7. Подписание акта о подключении исполнителем и заявителем.
8. Опломбировка приборов учета
9. Заключение абонентского договора

После подписания договора заявитель обязан предоставить исходные данные для осуществления фактического подключения. К ним относятся:

• план колодца или подвального помещения с указанием места ввода сети водопровода, размещения узла учета, местоположения канализационного выпуска;
• высотные отметки проектируемого канализационного колодца;
• план организации рельефа земельного участка. 

На основе полученных данных исполнитель выполняет врезку построенного водопровода и опломбировку приборов учета с составлением соответствующего акта. Заключительный этап – подписание акта приемки сети, который является подтверждением исполнения сторонами обязательств по договору. Также он разграничивает балансовую принадлежность и эксплуатационную ответственность при пользовании водопроводом.  

Так же нужно помнить, что в разных районах не смотря на одинаковое законодательство, ресурсоснабжающие организации руководствуются еще и своими внутренними регламентами, поэтому важно прежде чем заказать проектную документацию и построить сеть, мы настоятельно рекомендуем получать договор технологического присоединения с техническими условиями!